【新型城镇化】顺德高新区开发大提速，凤城新印象：产城共融蝶变崛起

    顺德高新区开发大提速，凤城新印象：产城共融蝶变崛起

近年来，作为广东省智能制造产业基地核心区，佛山市顺德高新区西部启动区内崛起的装备制造产业生态圈一直令业界瞩目。9月4日，该片区两年来首推两块经营性用地，吸引全国知名房地产商竞逐，使得顺德高新区西部启动区成为从产业高地迈向产居和城的区域发展焦点。

这是顺德牵手中交城投后的高新区速度。2015年7月，顺德与中交城投携手共建顺德高新区西部启动区城市综合开发项目。两年来，从规划的优化到产业的导入，从环境的配套到“凤城新印象”国际品牌的一炮而响，顺德高新区西部启动区实现华丽蝶变。

这得益于顺德区政府以开拓进取的思维，在探索顺德新型城镇化的发展路径中敢为天下先，通过创新的合作模式充分调动起政企各自发展优势，既结合了区域的特殊性，也符合市场化的发展趋势，未来政企深度合作的新路径将越走越顺。

政企联手，高端定位拉开大发展格局

顺德高新区西部启动区是顺德西南片区和高新区的核心发展区，也是顺德下一个30年的经济增长新引擎。2015年7月，中交城投通过公开招投标形式，成功中标顺德高新区西部启动区一期城市综合开发项目，成为顺德区首个引入社会资本的项目。

项目静态总投资36亿元，由中交城投负责项目投融资、基础设施工程设计、采购和施工、区域规划优化和开发策划、区域招商与运营等。

中交城投作为世界500强企业中国交建的全资子公司，自成立伊始就以打造“中国领先、世界一流的城市综合开发运营商”为发展目标，在广州南沙、珠海横琴、顺德等地有13个在建项目，投资规模超过1564亿元。

因此，作为高新区西部启动区承载城市功能的核心载体，如何打造根植顺德、立足珠三角、面向国际的产业新城？这既是顺德的期待，也是中交城投顺德项目决策者不断思考和解决的问题。

按照“一年打基础、四年见形象、六年上规模、八年建新城”的项目实施要求，在过去两年，在政府全力支持下，中交城投顺德公司通过优化片区规划，确定高端定位、高端形态和科学有序的开发，全面提升区域整体价值。

根据国际知名咨询机构阿特金斯对智域城的整体城市设计理念，智域城计划构建“一水、两岸、三轴”的空间布局，架构出代表城市新服务、产业新载体、水乡新生活的产品体系，尽显“以产兴城、以城带产、产城共融”的理念。

在此基础上，中交城投和顺德高新区共同完成“顺德高新区西部启动区·凤城新印象”的控规修编，梳理出了符合市场发展需求的优质土地资源，明确城市空间格局，挖掘资源优势和发展潜力，切实提升片区发展的价值。

“凤城新印象”是顺德高新区西部启动区的全新国际品牌。“这个品牌理念概括了高新区的区位、文化资源、产业国际合作等综合优势，点出顺德高新区是具有顺德情怀的现代产业新城，能够全面提升城市的想象力与感染力。”中交城投顺德公司相关负责人说。

央企速度，两年建设打造高端配套区标杆

在中交城投进驻不到半年之时，顺德区委常委、顺德高新区党工委书记、杏坛镇党委书记谢顺辉曾表示，顺德高新区西部启动区一期城市综合开发项目在不到两个月的时间便完成了前期的筹备工作，正式进入动工阶段，园区的基础设施工程进度加快，整体环境全面提升，这主要得益于项目所采取的政企合作模式。

凤城新印象项目开发面积约9.5平方公里，包括2.7平方公里的生活配套区智域城及6.8平方公里的高端产业片区一期。过去两年，中交城投对智域城的交通路网、市政管网、绿化环境、交通组织、形象展示、文化品牌进行全面的梳理和提升，使凤城新印象的产业配套环境快速成型。

近日，马岗大道首期工程建成通车。下阶段顺德高新区将积极打通马岗大道—龙海路（待建），预计明年8月实现通车，届时从马岗前往顺德高新区的行车时间有望缩短至10分钟。

当前，凤城新印象已构建起15分钟立体交通圈，即15分钟抵达广东（潭洲）国际会展中心、广州地铁七号线西延顺德段、顺德新城等。今后这个立体交通圈还能帮助园区企业利用深中通道，快速连接珠江东岸。

同时，随着体育公园的建成、西山小学即将开学、人才公寓的动工在即，可以看出，凤城新印象不仅仅在做道路、市政、绿化工程等的“表面文章”，而是把发展脉络的聚焦点逐步从企业扩散到企业集群、从人才扩散到社区、从产业扩散到城市的综合资源载体平台。

中交城投顺德公司相关负责人表示，未来智域城将拥有多元复合的城市特色空间，它可以“海陆空”三方面来想象，“空”有天际线水景住宅、空中花园连廊系统和空中花园星级酒店。“陆”有会议展馆、水乡印象购物中心、高品质学校、运动中心及健康养生会所。“海”有运动公园、水蕴旅游服务中心、湿地公园等等，打造珠江西岸产城人融合发展的城市典范。

■聚焦

顺德高新区开创产业新城发展新路径

产业新城的发展过程是高端要素的集聚过程，需要投入资金、高端规划、科学招商，进而实现工业化与城市化的快速、共同推进。从这个角度来说，顺德高新区西部启动区·凤城新印象为顺德开创了新型城镇化发展新路径。

30多年来，顺德创造了制造业发展的传奇，为中国贡献了一条改革开放发展道路。如今，这艘承载着近7000亿工业产值的制造业航母，走到了传统发展模式的尽头，传统制造业必须依靠城市化发展先进制造业、现代服务业和新兴产业，实现生态、产业、居住、文化、休闲、低碳和谐发展模式，而这也是中国发展必须解决的大命题。

因此，顺德再次站上为中国探索新发展道路的潮头，而由顺德与央企联手打造的凤城新印象就是代表着未来发展方式的核心载体。

这是一种产业区与城市区发展之间的互动、互为促进的机制。凤城新印象不是封闭的系统，而是开放的公共资源、生产要素和生活要素整合平台，未来通过伦桂路、轨道交通路网等，可将周边的广东设计城、中德工业服务区等智慧和产业资源，以及生态资源，文化资源和公共资源“串珠成链”，打造一艘承载未来发展梦想的超级航母。

凤城新印象的发展是一种以超前思维引领的新发展模式、新生产方式、新生活方式，未来将依靠其战略核心位置和庞大的制造业基础，吸引全球着眼于未来的资本、人才、产业、技术汇聚于此，成为“以人为本”新型城镇化的生动体现。

撰文：蒋晓敏

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